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審「逃犯條例」香港議員要撤.特首駁：鴕鳥！
在香港引發高度爭議的逃犯條例修訂草案，特首林鄭月娥進到立法會裡備詢，泛民派議員砲轟她，無視於民意的反彈，強烈要求撤回草案。不過，林鄭月娥用「廢話」、「鴕鳥」，來駁斥議員的質疑。香港民眾把港府提交的版本，稱為"送中"條款，已經成為國際關注的事件。美國國會美中經濟安全委員會，對此事表態，認為港府提出修法的舉動，是把香港曝露在大陸相對不完善的司法制度下，增加北京對香港政治上的管控。
進到立法會備詢，香港特首主動提起《逃犯條例》。
香港行政長官 林鄭月娥︰「因為不理解或者誤解，或者其他原因而產生的極端言論和不必要的恐懼，挑起了中央和香港、香港和內地之間的矛盾。我感到痛心和遺憾。」
這番話，引起泛民派駁斥，無視反對的聲音。
公民黨新界東議員 楊岳橋︰「你可以不理國際社會，是否連你的傳統盟友也可以不理？商界你可以不理、十三萬人你可以不理、民主派你可以不理，是否現在全世界都誤會你林鄭月娥，只有你這班官員全部正確？」
香港行政長官 林鄭月娥︰「不適用於中國以外的地方，並不是刻意，也更不是有些人說的，怕回歸之後內地的法制。更不是如某些人說連中方也同意，指中英聯絡小組內的中方自己也怕，如果包括，內地會影響香港順利移交。全部都是廢話。」
用"廢話"諷刺反對逃犯條例的言論，當場引起六位民主派議員抗議，結果被立法會主席請出議場。
九龍東(民主黨)議員 胡志偉︰「除了有黨性、有奴性，你沒血性、沒人性。你帶給香港的破壞超過董建華、高過梁振英。我現在問你，你究竟要幾多人上街，你才願意收手？你要多少人撤資？」
這場質詢，特首與議員激烈交鋒。
香港行政長官 林鄭月娥：「我們鴕鳥22年了，但鴕鳥是有鴕鳥的原因。」
鴕鳥兩字形容，該修訂的逃犯條例被延宕22年，特首的話，再次激怒議員。起身抗議，最後當然被請出議場。
實政圓桌新界西議員 田北辰：「二十年的鴕鳥，你今天想睡醒，是否應該考慮社會需要時間消化？而不是一睡醒就起來，就馬上去做？」
港府是以今年2月，需要引渡台灣殺人案嫌犯為源由，而提出修訂《逃犯條例》，但台灣方面，並不買單。
陸委會副主委 邱垂正：「我們政府不會在逃犯條例的修法的前提條件下，與港方進行協商。」
香港男子在台灣涉嫌殺害香港女友，並裝箱棄屍的案件，台灣曾三度向香港提出司法請求，沒有獲得任何回應。港府反而捨易求難，以修法方式取代單純個案處理。一舉觸動了香港民眾對大陸司法制度的不信任，擔心因此打開了北京要求引渡政治犯的大門。美國國會美中經濟安全委員會，也就這件事表態。
TVB新聞(美中經濟安全委員會聲明)：「活動商品開箱文香港特區政府修例建議削弱香港的法律保障，將特區曝露在內地相對不完善的司法制度下，增加北京對香港政治上的管控。」
根據歐盟發表的2018年港澳報告，當中也提到香港的表達自由，正面對前所未有的挑戰。報告形容，過去一年，「一國兩制」被侵蝕的憂慮增加，公民和政治權力方面明顯變差。
大陸外交部發言人 耿爽：「歐盟的報告，以所謂人權自由為幌子，對港澳事務妄加評論，對中國內政和港澳事務的粗暴干涉，我們對此表示強烈的不滿和堅決反對。」
逃犯條例修訂案送進香港立法會，第一站，法案委員會。依照慣例，首次會議是由最資深的議員主持，然後帶領大家選出委員會主席，結果大棒交到泛民派手裡。
法案委員會主持人(泛民派) 涂謹申：「今天休會！」
開了兩小時的會，正副主席沒能選出來，拖了一個星期後，再開第二次。
法案委員會主持人(泛民派) 涂謹申：「今天不如，我們現在就結束，謝謝各位！」
兩次會議，四個小時，議程始終停留在選主席的程序上。
建制派議員 廖長江：「這個用意是非常明顯，它們想藉這機會癱瘓立法會。」
泛民派技術性杯葛，使得逃犯條例修訂案，目前尚未進入實質討論階段，暫時幫香港人守住引渡大陸的司法大門。
銀行家觀點》國際金融監理政策總覽─金融科技創新趨勢 監理沙盒
在銀行業前景看好同時，更多元的參與者加入市場也為產業帶來競爭，觀看他國在監理沙盒上的表現，台灣還有許多發揮空間。
金融海嘯10年後的今日，全球的大型銀行藉由更健全的資本結構，重拾了消費者的信心。根據安永所發布的《2018全球銀行業展望》，訪問橫跨29個市場的221家金融機構中，83%的受訪者認為，2018年度的收入將較2017年度成長，更有85%的受訪者認為未來3年的收入將呈現向上的趨勢。但在銀行業前景看好的同時，多數的受訪者亦認同在更多元的市場參與者，如金融科技公司及數位銀行等加入後，產業較過去更為競爭，為因應這樣的挑戰，有85%受訪者以建置數位轉型計劃作為2018年度的首要目標。
中國金融科技採納率最高
金融科技公司及數位銀行等新市場參與者的競爭優勢，主要來自其能快速回應消費者的使用需求，並營造出更符合用戶期待的使用體驗，傳統的金融中心或是科技中心如倫敦、紐約或是矽谷，無不爭相將自己定位為全球金融科技中心，但此時的中國亦已挾著如第三方支付及替代性金融等關鍵領域，成為金融科技採納率最高的市場，根據安永《2017年金融科技採納率指數》，全球的平均採納率在33%，中國大陸以69%居首。
為求在金融科技採納程度愈趨成長的產業中脫穎而出，銀行和其他現有金融機構，甚至是新興的金融科技公司都熱衷於評估金融科技新機會的可行性，但考量金融業屬特許行業，金融科技創新的監管即成了至關重要的課題。然而，受限於如新科技的不確定性、新商業模型可能牴觸現行規定，及與現有企業之間的利益衝突等因素，主管機關的監管難度陡然升高，如何在有效的監督下，讓金融機構或金融科技新創公司合作共同創新，成為了首要解決的當務之急，此時，監理沙盒可能就是一個可行的解決之道。
全球監理沙盒比較。（台灣銀行家提供）
台版監理沙盒上線 我國急起直追
相對於各地區的發展，我國亦於今年1月31日由蔡總統公布了《金融科技發展與創新實驗條例》，即為所謂的「台版監理沙盒」。在該條例第1條中，便開宗明義表明了其宗旨，係「為建立安全之金融科技創新實驗環境，以科技發展創新金融商品或服務，促進普惠金融及金融科技發展，並落實對參與創新實驗者及金融消費者之保護。」
但除了營造安全且適合創新的沙盒環境外，本條例更賦予了主管機關輔導與協助金融科技創新的角色。如第17條規範了主管機關應參酌創新實驗辦理情形，檢討相關金融法規、協助創業或策略合作及轉介輔導，及第18條亦規範了主管機關應制定，並定期檢討金融科技發展之政策，積極提供金融科技業必要之協助、輔導與諮詢服務，並應定期邀集金融科技業代表與政府相關部會代表，研議、協調與金融科技發展相關之事項，這樣的規定對於金融科技公司的創新發展，可謂一大助力。
綜觀各區域的監理沙盒，都在鼓勵金融機構和新創公司開發新的金融科技產品和服務方面發揮越來越重要的作用。儘管各區域的沙盒結構、重點和方法各有不同，但其最終結果均顯示，多數主管機關正變得更樂於接受新的金融服務科技和商業模型。而有企圖心嘗試金融科技的創新者可提前做準備，以及早步入強調合作的監理沙盒環境。
建議可朝以下方向思考：
1.瞭解與哪個地區的主管機關合作和怎麼樣的方式合作：需要考慮公司目前和未來重點發展市場的沙盒環境。
2.儘早與主管機關合作：能夠與主管機關合作，願意分享商業模式和符合監理要求的企業，將會獲得先發優勢。
3.培養超越本土市場的全球化視野：瞭解當地監理規定和方法、可能，如何隨海外發展態勢而變化。
4 .準備跨國合作：在設計階段，確定公司的解決方案如何在多個地區發展，特別地是，有更多的主管機關在金融科技領域上有更緊密地合作，並分享和強化監理規定和典範實務指南。
5.與金融科技新創公司合作：不少的沙盒來自於傳統的金融機構與新創公司合作，驗證新的商業模式。
6.為沙盒測試做好準備：簡化部門間的決策流程，以提高效率及彈性。確保公司擁有適當的資源來支援試驗，包括風險管理、法令遵循、資訊技術、網路安全和客戶體驗。（推薦閱讀：胡一天觀點：金融科技治理博弈的霸權反動視角）
＊本文作者為安永聯合會計師事務所金融服務業會計師、安永聯合會計師事務所審計服務部經理。本文由台灣金融研訓院授權刊載，精彩全文詳見《銀行家雜誌》5月號。
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